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乡村医疗体系是保障乡村居民健康的重要基础,乡村居民往往依赖乡村医生提供基本的医疗服务。检察机关在打击乡村医生经营非法药品方面肩负着重要使命。
近日,伊金霍洛旗人民检察院公益诉讼部门收到了刑事检察部门转交的一条关于乡村医生经营非法药品的案件线索。为切实保障患者生命健康、维护乡村医疗秩序、促进乡村医疗事业发展,伊金霍洛旗人民检察院联合相关部门迅速展开调查核实,查明从2019年开始,村医王某某向病人出售其从网络购买的非法生产的药品和性保健品。在王某某处查获的疑似假药,经鄂尔多斯市市场监督管理局认定,涉案的35种药品为假药,其中3种药品属于“足以严重危害人体健康”的药品。经检验,在王某某住处查获的5种性保健食品中均含不允许在食品中添加的有害有毒物质,并且上述涉案药品中有违法使用注册商标的情形。涉案乡村医生长期从事经营非法药品的违法行为侵害了不特定患者的身体健康及财产安全,损害了社会公共利益。
本案中,行政机关对于乡村医生违法从事药品经营存在监管漏洞,未对上述违法行为进行有效监管。承办检察官核实案情后,向行政机关制发了行政公益检察建议,督促行政机关一方面加强日常市场监管检查力度,排查乡村医生从事违法保健食品与药品经营、侵犯知识产权等各项违法行为,规范和维护市场秩序,营造良好的市场环境;另一方面,建议行政机关加大宣传力度,通过送法进乡村等各种形式的宣传活动,增强患者辨别上述违法行为和维护自身权益的意识。
收到检察建议后,相关行政机关积极采取措施予以整改,制定并下发了《伊金霍洛旗市场监督管理局关于加强基层医疗卫生服务机构药品医疗器械质量安全监管工作的通知》,进一步加强了基层医疗机构药品、医疗器械质量安全监管,规范基层医疗卫生机构药械购进、储存和使用行为,共计检查诊所7家次,发现风险隐患2项,下达《责令整改通知书》1份。同时,开展了相关法律法规的宣传活动,提升了群众辨别相关违法行为能力和维护自身权益意识。承办检察官认为,行政机关在收到本院发送的检察建议后,针对检察建议开展的相应执法与宣传活动,依法履行了法定职责。目前,乡村医生经营非法药品的违法行为已得到有效制约。
伊金霍洛旗人民检察院将持续强化法律监督, 不断完善监督机制,提高监督的精准性和实效性。通过与行政机关、公安机关建立更加紧密的协作机制,实现信息共享、线索移送和联合执法,形成打击非法药品经营的强大合力,为保障乡村药品安全、维护村民生命健康和社会公共利益发挥更加积极的作用。